國務(wù)院辦公廳關(guān)于《加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)意見》中提出要完善有關(guān)學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度。不斷健全學(xué)校安全的人防、物防和技防標(biāo)準(zhǔn)并予以推廣。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn),以保護(hù)學(xué)生健康安全為優(yōu)先原則,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,盡快制定一批強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),逐步形成有關(guān)學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系。建立學(xué)校安全事項(xiàng)專項(xiàng)認(rèn)證及采信推廣機(jī)制,對學(xué)校使用的關(guān)系學(xué)生安全的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、建筑材料、體育器械等,按照國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定,做好相關(guān)認(rèn)證工作,嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。
校園安全作為一個(gè)國家公共安全領(lǐng)域比較重要的部分,一直以來都受到格外重視。美國在上世紀(jì)60年代初就建立了校園警察制度。如今,在美國的一些名牌大學(xué),美國聯(lián)邦調(diào)查局的情報(bào)人員介入校園,其中有的人在安全辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校園安全與反恐工作。俄羅斯政府為中小學(xué)生配置了小巧的身份識別牌和信息的登記卡。新加坡教育部宣布,將在全國所有的學(xué)校安裝閉路電視,并安排保安人員站崗巡邏。每所學(xué)校將安裝10至12臺閉路電視,同時(shí)安排兩名保安人員。澳大利亞開展“禁止欺辱行為”運(yùn)動,澳政府通過《全國安全學(xué)校計(jì)劃》協(xié)助學(xué)校打擊校園內(nèi)學(xué)生間的欺辱行為(主要包括打架、偷竊、搶劫等)。
我國近些年在各個(gè)部門的推動下,校園安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)走在其他領(lǐng)域的前列。其中在安全技術(shù)防范領(lǐng)域,除了擁有國家標(biāo)準(zhǔn),各地也結(jié)合自身的實(shí)際情況出臺了校園安全防范標(biāo)準(zhǔn)。
2013年6月實(shí)施的GB/T29315-2012《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》,由全國安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC100)歸口。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中小學(xué)校和幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)基本要求、重點(diǎn)部位和區(qū)域及其防護(hù)要求、系統(tǒng)技術(shù)要求、保障措施等,適用于各類中小學(xué)、幼兒園,其他未成年人集中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或場所參照執(zhí)行。該標(biāo)準(zhǔn)對校園安防建設(shè)提出了四項(xiàng)基本要求:一是學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī);二是安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,以保障學(xué)生和教職員工的人身安全為重點(diǎn);三是學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格,并防止造成對人員的傷害;四是學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)留有聯(lián)網(wǎng)接口。
該標(biāo)準(zhǔn)還特別強(qiáng)調(diào)了保障措施,強(qiáng)化了校園安防系統(tǒng)的使用和維護(hù)。該標(biāo)準(zhǔn)的正式施行將為我國正在開展的中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)提供必要的技術(shù)支撐,對于提升中小學(xué)、幼兒園安防水平,保護(hù)廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2015年3月,為切實(shí)提升中小學(xué)、幼兒園安全防范水平,保障廣大學(xué)生、兒童和教職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)良好的校園治安秩序,公安部和教育部共同研究制定了《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》。其中針對人防、物防和技防建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。在技防領(lǐng)域《規(guī)范》要求學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域要安裝技防設(shè)施,學(xué)校要有規(guī)劃地建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng),并建立運(yùn)行維護(hù)保障的長效機(jī)制。
2015年6月實(shí)施的GB/T31068-2014《普通高等學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》,該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了普通高等學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)的基本要求、防護(hù)要求、系統(tǒng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)、驗(yàn)收、維護(hù)要求。適用于按照國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序批準(zhǔn)設(shè)立的全日制普通高等學(xué)校(含民辦,以下統(tǒng)稱學(xué)校)新建、改建、擴(kuò)建的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。其他高等教育機(jī)構(gòu)(學(xué)校)可參照執(zhí)行。
同時(shí)各地也紛紛加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn),例如天津市2010年就出臺了地方標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)校和幼兒園安全防范技術(shù)規(guī)范》,成都市近期也發(fā)布了《成都市中小學(xué)、幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》等等。
此次國務(wù)院辦公廳發(fā)文,要求加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),并把校園安全防范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)放在非常重要的位置,并提出根據(jù)學(xué)校特點(diǎn),以保護(hù)學(xué)生健康安全為優(yōu)先原則,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,盡快制定一批強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),逐步形成有關(guān)學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系。接下來校園安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)將走向快車道!
2017-05-10